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Le 29. octobre 2014 à 16h13

Ollioules Politique Conseil Municipal: la ville débat sur le PADD

Le Conseil Municipal d'Ollioules qui s'est réuni lundi soir a mis au vote une vingtaine de délibérations. Le Maire Robert Bénéventi s'est arrêté longuement sur les orientations générales du Projet d'Aménagement et de Développement Durable de la ville afin d'en donner tous les éclaircissements.

En préambule, Robert Bénéventi rendit hommage à François Sabuco, conseiller municipal entre 1983 et 1989 disparu récemment. Une minute de silence fut observée par l'ensemble du Conseil Municipal.
Il annonça par la suite la démission du conseiller municipal d'opposition (FN )Gérard Bauer et désigna son remplaçant Monsieur Jean-Pierre Lenaerts.
Mais c'est sur le Projet d'Aménagement et de Développement Durable (PADD) que le Conseil Municipal s'est longuement arrêté afin d'en débattre.

Le PADD


Par délibération du 28 septembre 2009, le Conseil Municipal a prescrit la révision du Plan d'Occupation des Sols (POS) en vue de l'élaboration du Plan Local d'Urbanisme (PLU) de la commune.

Phase préalable à l'élaboration du Projet de PLU, un diagnostic du territoire suivi de réunions publiques et d'un débat en conseil municipal le 8 avril 2013 a donné lieu à l'élaboration d'un Projet d'Aménagement et de Développement Durable (PADD). Celui-ci est consultable sur le site Internet dédié http://www.plu-ollioules.org/. Il présente un projet pour la ville à long terme, un cadre dans lequel pourra ensuite s'inscrire le règlement d'urbanisme .
Ce document fait état de trois grandes orientations : «un environnement de qualité et un cadre paysager à préserver et à valoriser, une identité villageoise à entretenir et une dynamique économique à entretenir» .
Le passage du Plan d'Occupation des Sols (POS), sur lequel reposent encore les règles d'urbanisme d'Ollioules, au Plan Local d'Urbanisme (PLU) soumis à la nouvelle loi ALUR (Accès au logement et urbanisme rénové) occasionne quelques transferts (voir tableau ci-dessous).

En résumé, le Maire souligna que la zone NB constructible serait supprimée, il y aura donc une zone urbaine qui passerait à 614 hectares et une zone à urbaniser à 28,8 hectares. La loi ALUR introduira la contrainte d'une zone à urbaniser à traiter dans les 9 années à venir, délai au bout duquel cette zone redeviendrait zone naturelle. Avec le PLU, les zones agricoles et naturelles seront en forte augmentation, la zone agricole passera à 410 hectares et représentera plus 20% du territoire de la commune et la zone naturelle à 937 hectares soit presque la moitié du territoire.

Questions-réponses


Après avoir exposé les différents axes du PADD, le maire ouvrit le débat:

Nicole Bernardini adjointe déléguée au Logement Social  interrogea le maire sur ce que le PLU prévoyait en matière de mixité sociale.
Le Maire:
« Cela fait partie d'une des obligations de la loi ALUR, il faudra désigner des zones avec mixité sociale. Celles ci seront ciblées et dépasseront largement les 25%. Sur le reste des zones U le seuil dépassera les 25% pour rattraper le manque de logements sociaux»

Annick Buisson Etienne ,Conseillère municipale déléguée au patrimoine, s'interrogea sur le devenir des bâtiments patrimoniaux (bastides, hangars agricoles...) et demanda s'ils pourraient être transformés en accueil de tourisme
Le Maire:
«La loi ALUR permet de protéger ces bâtiments et donne la possibilité de faire évoluer leur affectation actuelle, ils pourront être transformés en chambres d'hôtes ou en petite hôtellerie locale »

Jean-Michel Huguet, 1er Adjoint délégué aux Finances, à l’Environnement, aux Espaces Verts et à la Reppe, interrogea le maire sur le devenir du petit patrimoine (oratoires, norias, puits, ...)
Le Maire:
-« Le petit patrimoine, tout comme les façades ou bien encore les ornements, sont essentiels pour l'histoire et la beauté de notre commune, il faudra les protéger en les signalant dans le PLU. Il en va de même pour le patrimoine arboré. »

Nicole Verbas (RPG) se félicita de la teneur du document : « personne ne peut être contre -dira-t-elle- mais comment pourrons nous réaliser tout cela? N'est-ce pas un vœu pieux ? On augmente la surface agricole mais les agriculteurs disparaissent. On rêve de pistes cyclables mais celles-ci ne sont toujours pas en place... »
Le Maire:
«  Le PADD est un souhait idéalisé, concéda le maire, alors nous devons faire avec les moyens du bord. Mais si nous n'inscrivons pas tous nos souhaitsdans le projet de PLU un bâtiment pourrait être érigé là où nous n'en voulons pas.Nous devons avoir une vison du territoire à long terme même si nous ne pouvons pas tout réaliser pour le moment »

Raymond Hamoneau (RPG) s'inquiéta alors des zones constructibles qui risqueraient d'être urbanisées à outrance.
Le Maire:
« Aujourd'hui ces zones sont faiblement constructibles. La loi ALUR prône une moindre consommation d'espace. Le développement économique, de l'habitat ou encore de voies de promenade doivent se faire dans un esprit de développement durable et en équilibre avec les zones agricoles et naturelles.Et nous avons aussi la contrainte d'être soumis à la loi Littoral qui impose que toute modification du PLU qui permettrait de réaliser une urbanisation doit être faite en continuité avec le bâti existant ! »

Le PLU devrait être arrêté au printemps 2015 pour être ensuite soumis à enquête publique à la rentrée 2015.

A.I, le 29 octobre 2014

Autres photos:

Extrait du PADD consultable en ligne Le Maire (au centre) explique le PADD
Extrait du PADD consultable en ligne